Slik får du et EORI-nummer i EU: guide for norske selskaper

Hva er EORI-nummeret, og hva brukes det til?

EORI-nummeret (Economic Operator Registration and Identification) er den unike identifikatoren for enhver aktør overfor tollmyndighetene i Den europeiske union. Det ble innført ved forordning (EU) nr. 952/2013 om EUs tollkodeks og sikrer at aktørene kan spores på tvers av de 27 medlemsstatene. En aktør har bare ett enkelt EORI-nummer, som er gyldig i hele EU. Du søker altså aldri om ett nummer per land.

Norge, EØS og EUs tollunion: hvorfor organisasjonsnummeret ikke er et EORI

Norge er med i EØS, men står utenfor EUs tollunion, og bruker derfor ikke EORI-systemet internt. Overfor norsk toll (Tolletaten) identifiserer både norske og utenlandske selskaper seg med sitt organisasjonsnummer. Dette organisasjonsnummeret er en nasjonal identifikator og erstatter aldri et EORI-nummer i EU.

To atskilte systemer

• Organisasjonsnummer : identifiserer foretaket overfor Tolletaten i Norge
• EORI-nummer : identifiserer aktøren overfor tollmyndighetene i EU

Når trenger et norsk selskap et EORI-nummer i EU?

Et norsk selskap trenger et EORI-nummer i EU kun dersom det selv utveksler informasjon elektronisk med tollmyndigheten i et EU-land, altså når det selv opptrer som deklarant. Dersom det er importøren, agenten eller en annen aktør etablert i EU som håndterer tollkommunikasjonen, trenger det norske selskapet ikke sitt eget EU EORI-nummer.

To typiske situasjoner:

• Du er selv deklarant : selskapet ditt dialogerer direkte med tollen i et EU-land, og et EORI-nummer i EU er nødvendig.
• En aktør i EU er deklarant : importøren eller representanten i EU bærer sitt eget EORI-nummer, og du trenger ikke ett selv.

Hvor søker du om EORI-nummeret?

Som aktør utenfor EU søker du om EORI-nummeret i medlemsstaten der du gjennomfører din første tolloperasjon, eller der representanten din er etablert. Regelen følger av EUs tollkodeks, forordning (EU) nr. 952/2013 artikkel 9, sammen med den delegerte forordningen (EU) 2015/2446. Ettersom nummeret gjelder i hele EU, er det unødvendig og ikke tillatt å søke om ett per land.

Representasjon: tollrepresentant og fiskal representant

En aktør uten etablering i EU kan ikke være deklarant for overgang til fri omsetning, og må derfor bruke en tollrepresentant etablert i EU. Her er to begreper du ikke bør blande sammen:

• Tollrepresentanten : utfører fortollingsformalitetene. Ved indirekte representasjon opptrer representanten i eget navn, blir selv deklarant og er solidarisk ansvarlig for tollskylden.
• Den fiskale representanten : håndterer import-mva, med utsatt avregning eller omvendt avgiftsplikt, og krever normalt en bankgaranti.

Slik får du EORI-nummeret i praksis

1. Utpek en representant etablert i EU, som blir din tollrepresentant og eventuelt din fiskale representant.
2. Fastsett medlemsstaten for den første tolloperasjonen, eller bruk staten der representanten din er etablert.
3. Søk om ditt ene EORI-nummer i den medlemsstaten, gjennom representanten.
4. Behold organisasjonsnummeret for dialogen med norsk toll, og bruk EORI-nummeret for operasjonene i EU.

EUs tollreform 2026 til 2028: hvorfor det haster mer

EUs tollreform styrker behovet for et EORI-nummer i EU og for representasjon. De viktigste endringene for et norsk selskap:

• Slutt på de minimis på 150 euro : fritaket fjernes, med en midlertidig fast avgift på 3 euro per vare mellom 1. juli 2026 og 1. juli 2028.
• Importør av registrert ansvar : begrepet importer of record eller deemed importer flytter ansvaret over på selgere og plattformer.
• Krav fra 2028 : selgeren eller plattformen utenfor EU må være etablert i EU eller representert, med statusen Trust and Check Trader.